如何怎么打造構建全國碳市場格局

 
總體減排結構設想
 
總體減排結構是關于碳排放交易首先從哪些區域和哪些行業開始以及如何向其他區域和行業延伸的問題。
 
關于哪些區域首先適合開展碳排放交易，必須考慮以下3個方面：
 
第一是經濟發展程度。很明顯，經濟發展程度高的地區應當成為試點區域的首選地區，這個道理和國際上發達國家首先承擔減排義務、發展中國家合理減排一樣。同時也是因為經濟發展程度高的地區經濟總量大，碳排放量大。
 
第二是考慮區域的市場容量。因為碳排放交易的最終目標是建立金融化和高度流動性的碳排放交易市場，所以要求碳配額的流通量要大，市場的參與主體要多，配額的交易量要大。選擇區域的時候必須考慮這個區域內這些因素的實際情況能不能滿足建立金融化和高度流動性的碳排放交易市場的要求。
 
第三是考慮排放轉移。管制對象的第一反應不是如何遵守管制要求，而是考慮能不能避免管制。這是理性經濟人自利心理的正常反應。如果區域過小，那么管制對象進行排放轉移的成本就小，管制對象逃避管制的可能性就大，這樣對于管制區域的經濟影響就大，給碳排放交易的開展帶來很大阻力。因此，選擇區域時必須考慮到排放轉移的因素，盡可能減輕排放轉移的影響。
 
因此，中國碳交易的地域范圍至少應是省級以上，最理想的應是將相連的、經濟發展程度相近的數省結合在一起。
 
從行業選擇來看，應當考慮4個方面的因素：
 
第一是行業競爭力。必須是競爭力強的行業，只有它們才能承受因為管制而增加的成本。另外，非國際競爭行業優先，因為不容易削弱本國企業的出口能力，這也是為什么基本上所有排放交易體系將電力行業作為管制首選行業的很重要的原因之一。反過來講，如果將國際競爭行業納入管制，需要對其采取特別保護措施，這也是國際慣例。
 
第二是行業減排成本。所有的碳排放交易都會從減排成本相對低廉的行業優先開始。另外，如果管制行業是單一行業，還要注意同一行業內不同企業之間減排成本的差異。因為不同企業之間減排成本的差異是交易的前提。
 
第三是行業減排潛力?；旧蠌臏p排潛力大的行業開始。一是因為減排效果更顯著。二是因為這些行業往往排放量大，帶來配額的流通量大，減排潛力大又帶來實際減排量和配額的交易量大。
 
第四是行業監測報告核證（MRV）基礎。這對我國特別重要。一般要從MRV基礎較好的行業開始。 【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。