碳交易和碳稅聯合運用對節能減排的效果會更好

　　二是重視發揮試點示范方式的作用。試點示范現已成為我們政策機制形成的一個必要階段，對于碳交易市場機制的形成完善也不例外。碳交易市場建設工作龐雜，涉及法律法規、交易規則制定、相關基礎設施準備以及人員能力建設等，在諸多方面我國還處于空白，需要加快建立起自己的碳交易系統。2011年11月，國家碳排放交易試點工作啟動，北京、廣東、上海、天津、重慶、湖北和深圳七省市被確定為首批碳排放交易試點省市，并提出2013年將全面啟動以上區域的總量限制碳排放交易，并在2015年將碳交易擴大到全國范圍。當前，試點省市應結合各自應對氣候變化總體規劃和頂層設計，在完善相關法律法規、政策制度的整體框架下，探索建立碳交易系統的基本原則、步驟路徑、機制設計等細節。并應緊密結合各地的減排實際和發展需要，在原有基礎上探索建立各具特色的區域碳交易體系，例如，北京、上海、天津可圍繞碳交易所的發展來展開探索，而具有某些行業優勢的地區則可圍繞行業減排機制的建立來展開探索。特別是要在適當時候，以適宜方式擴大試點示范范圍，一則為市場化手段的有效運用創造如流動性等有利條件，二則探索在更大范圍內碳交易市場機制的建立和運作。

　　三是重視完善碳交易市場構成要件。碳交易市場機制能運行順暢，作用到位，需具有完備市場要件，其中涉及多方面工作，主要包括如：形成較全面的法律體系和管理制度，如德國形成了《溫室氣體排放交易許可法》等7部主要法律規章，在排放權取得、交易許可、費用收取等方面規范了排放權管理，從而為排放權交易開展奠定了法律基礎，相關經驗值得借鑒。再如，以北京、上海、天津的3家碳交易所為核心，初步形成我國當前碳交易市場格局，這些交易所是探索建立碳交易市場機制的重要載體，應結合其已有發展基礎，在交易規則、核算體系等方面進行技術、機制創新，努力實現發展目標。據易碳家了解到，這些目標包括，為市場參與各方提供透明交易價格；構建先進碳交易市場和相關金融創新產品；促進政府部門和企業的排放管理能力建設；在通過市場機制管理排放方面達到領先地位；協助國家制定更加完善的環境目標和政策等，力爭成為具有國際影響力與競爭力的全球性碳交易市場平臺。此外，還應注重引入咨詢和認證等機構，建立碳交易完整產業鏈。引導全民減排，營造終端大市場。以及借開發具有避險和保值功能的碳衍生工具，開拓金融發展新方向，并引導虛擬經濟向實體經濟的回歸等，本文內容來源于中國碳排放交易網tanpaifang.com，轉載須加網址。

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