“問題越做越多。”參與北京試點工作的中創唐人虎有限公司總經理唐人虎頗為憂慮。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
糊涂“家底” 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
挑戰才剛開始。作為碳交易體系的基礎——溫室氣體排放數據，成了試點城市面臨的首道“門檻”。
依照歐盟排放交易體系的經驗，碳交易體系的搭建是一個“金字塔”結構——從基礎排放數據的統計到技術和規則的配套，再到交易管理辦法和管理平臺的設計。
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“我們是‘倒金字塔’——先有國家目標、規劃和管理辦法，再一層層看需要哪些配套，甚至還沒有基礎數據作為金字塔塔底的支撐。”唐人虎說。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
唐人虎指出，北京、上海、天津交易體系建設之所以走得快，主要是因為這幾個城市的能耗數據基礎比較完備。由于能耗可以換算成二氧化碳排放量，各省市的能耗數據成為目前碳交易體系構建的數據基礎。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
為了能更準確知曉企業用能狀況，目前全國大部分省市設立節能監察中心監督重點用能企業填報企業用能狀況，并定期向主管單位匯報，例如廣東省實行的是每三月申報一次，而上海則是月報。
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即便這樣，每個城市的排放家底依然是一筆糊涂賬。而2011年6月展開的“七省市溫室氣體排放清單編制試點”工作，并未給此輪“碳交易試點”打下任何技術和數據基礎。
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一位試點城市的發改委官員抱怨說，很多城市的能耗數據在經信委，但負責節能減排工作一般在發改委，牽頭碳交易試點工作的發改委并不能“順暢”拿到重點用能企業的能耗數據。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在這種現狀下，試點城市更多選擇了“邊設計，邊完善”的路徑。“畢竟是試點，不可能做得特別細，在大概的基礎數據基礎上，我們以后通過MRV（可測量、可報告和可核實）體系每年逐步完善。”鄧羽騰說。
專家們擔憂的是，據易碳家了解到，隨著碳試點工作的深入，從暫時的能耗數據過度到溫室氣體排放數據后，如果缺乏全國統一的溫室氣體排放統計方法學和標準，將為未來全國碳交易場埋下隱患。
“七省市如果使用七套核算方法和標準，缺乏全國性的協調機制，日后向全行業、全國推廣都將是一個難題。”世界自然資源研究所溫室氣體核算體系研究員宋然平說。
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