針對上述情況，深圳以遏制需求和控制增長為出發點，將制造業、公共交通和大型公共建筑納入碳排放交易體系管控范圍，同時覆蓋生產端直接碳排放和消費端間接碳排放，設計了“四種類型、三個板塊”的碳排放交易體系。具體就是管控工業直接碳排放、工業間接碳排放、建筑碳排放和交通碳排放四種溫室氣體排放類型，形成工業、建筑和交通三個獨立的運行交易板塊。
接下來，經過深圳市排放權研究課題組反復的調研分析和比較研究，基于碳強度指標的博弈分配方法開始進入深圳碳交易體系研究設計者的視野。最終深圳確定建立“可調控總量和結構性碳排放交易體系”，即在有效核查的基礎上，采用競爭性博弈的辦法，對涉及26個行業的635家工業企業和200棟大型公共建筑進行了配額分配。
與此同時，深圳還完成和構建了碳排放立法及相應的交易機制、監管機制、核查機制和中央登記簿體系。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
“為了降低整體減排成本并實現社會效用最大化，我們采取與歐洲、美國等發達經濟體不同的做法，在碳排放權市場建立的初期就積極考慮將制造業引入碳交易體系，在更廣泛的范圍內實現碳排放權資源的優化配置。”蔣晶晶表示。
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蔣晶晶認為，由于中國仍然處于城市化與工業化的進程中，而且屬于經濟高速成長的發展中大國，“現在和未來相當長的時間內，制造業碳排放都是中國碳排放增長的驅動因素。因此，加強制造業碳排放管控不僅對中國現階段的節能減排具有重要意義，并且隨著中國的工業化進程其重要性還將不斷推高。”
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