財新記者：廣東開放個人投資者入市交易之后，下一步還會出臺哪些措施激勵公民參與到低碳社會的建構中來？
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靳國良：這是一個互聯網時代，人類文明即將從工業文明走向生態文明，必須把生態減排融入到個人的意識里去。碳交易市場目前是一個強制性的市場，應該盡可能地讓每個人都參與到這個市場中來，同時出臺措施讓低碳行為真正地滲透到每個人的生活中去。
廣東省“十二五”節能減排目標的實現需要社會各階層的廣泛參與，為遵循“人人有責、人人有利、人人有權” 的原則，讓公民享受低碳紅利，我們正在進行普惠制研究，包括低碳普惠制和綠色金融普惠制。具體來說，就是對個人的低碳行為采取積分制度，量化個人在水、暖、電、氣、綠色出行等方面踐行低碳生活的情況。廣東省目前正在形成低碳普惠制的方案，個人低碳普惠制度能使節能減排的紅利公平地分配給每一個人。
目前個人參與碳交易，主要還是為了套利；但這更應該是一種價值觀的踐行，強調低碳行為本身的價值，只有公眾參與才能更好地促進社會的節能減排。因此，還要對個人參與碳交易進行教育和引導。
財新記者：廣東的個人普惠制的積分如何統籌計算，可以用作什么用途？
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靳國良：我們有一套計算規則，將節約一噸水、節約一度電等等量化為碳積分。積分的用途有很多，最核心的用途是形成一種社會的正能量，傳遞一種低碳生活的價值，積分發展到一定階段，會形成“碳幣”，可以作為交換的媒介。未來，可以有專門的碳銀行，個人可以通過銀行記錄、存儲自己的“碳幣”。“碳幣”是比任何一個國家的貨幣都具有廣泛性和通用性的一般等價物，它與能源、減排掛鉤，不可能出現增發現象，因此更加穩定。
碳交易市場不僅僅是現貨市場的配額交易，也不僅僅是碳金融市場，碳金融只是活躍碳市場的金融工具。碳交易，最后是要融入每個人的生活中去，也就是要建立碳市場的“普惠制”。中國特色的碳交易路線圖最終要指向生態補償下的生態文明，在這個背景下，廣東試點碳交易的樣本極有意義。
靳國良：現任廣州碳排放權交易所總裁，廣州交易所集團副總裁，兼任國家行政學院經濟學部研究員，北京航空航天大學經濟管理學院研究生部導師，中山大學地球環境與地球資源研究中心兼職教授，暨南大學資源環境與可持續發展研究所兼職教授。靳國良先生是國內知名的碳交易和低碳經濟專家，以及國家財政部和援外項目評標評審專家，參與編寫了《現代產權交易與國有資產管理制度》、《低碳轉型啟航》、《低碳經濟與碳交易》、《低碳之路-重新定義世界和我們的生活》、《低碳轉型路線圖-國際經驗、中國選擇與地方實踐》等著作。此外，他還曾任北京環境交易所執行總裁。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
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