在七個地方碳交易試點陸續啟動一年半后，適用于全國碳市場建設的國家碳交易管理辦法終于出臺。12月12日，國家發改委應對氣候變化司網站掛出《碳排放權交易管理暫行辦法》（下稱“管理辦法”），正式發布國家層面碳市場建設政策。
本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
根據落款為12月10日的國家發展和改革委員會令（第17號），為推動建立全國碳排放權交易市場，國家發改委組織起草了《碳排放權交易管理暫行辦法》，自發布之日起30日后施行。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
此前，中央已將碳排放權交易明確列入今年的中央經濟體制改革重點任務。這份年底發布的管理辦法既符合了中央改革小組的時間要求，也呼應著利馬氣候變化會議上中方展現的決心和行動。
從內容上看，本次出臺的管理辦法主要為框架性文件，明確了全國碳市場建立的主要思路和管理體系。而具體的操作細則，則有待配套文件進一步細化。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
“這份管理辦法起草、修改了將近一年，已經記不清修改了多少次，”負責牽頭起草管理辦法的清華大學教授段茂盛說，“每次開座談會都會收到很多意見，包括征求意見稿發出后也收集了各方意見，我們對每條意見都進行了討論，合理的加以吸收采納，最終形成了這個版本。”
據多位知情人士介紹，目前的管理辦法已先以發改委令的形式出臺，而爭取通過國務院令出臺的流程也在進行中。同時，包括總量設計、遵約機制、第三方管理等各方面的相關細則制定工作都已展開，后續仍會有征集意見的過程。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
根據國家發改委規劃，在2014年底發布全國碳市場管理辦法后，2015年將為準備階段，完善法律法規、技術標準和基礎設施建設。而全國碳市場擬于2016-2020年間全面啟動實施和完善。
配額分配給予地方靈活性 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在至為重要的配額分配上，管理辦法體現了“中央統一制定標準和方案、地方負責具體實施而擁有一定靈活性”的思路。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
根據管理辦法第二章相關規定，國務院碳交易主管部門（即國家發改委）將負責重點排放單位標準的確定和最終名單的確認、確定國家以及各省、自治區和直轄市的排放配額總量、預留配額的數量、配額免費分配方法和標準。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
即在全國市場中，國家主管部門將負責從企業納入門檻的制定到配額總量及具體分配方式的全盤設計。
而在按照國家方法進行企業納入和配額分配時，地方也擁有了較大的自主權和靈活度。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
