“建立碳排放權交易試點的決定表明，中國政府將充分發揮市場機制在應對全球氣候變化中的重要作用，以碳排放權交易機制為手段控制溫室氣體排放，推動低碳經濟發展。” 韓融、何陳棋分析。
排污權交易的一般做法是：政府機構評估出一定區域內滿足環境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可在二級市場上進行排污權買入或賣出。不過目前，中國的污染排放額度，以免費發放為主，拍賣、招標等機制正在逐步建立。
2014年12月，國家發改委頒布了《碳排放權交易管理暫行辦法》，具體解釋和規定了配額管理、排放交易、核查與配額清繳、監督管理、法律責任等幾個部分。按照國家發改委的規劃，中國將在2016年啟動碳排放權交易的全國統一市場，預期2019年以后，碳交易市場將承擔溫室氣體減排最核心的作用。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
據國家發改委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理介紹，全國碳市場建設大致可以分為3個階段。其中，2014年至2016年為前期準備階段。這一階段是全國碳市場建設的關鍵時期，必須明確時間表、路線圖、責任人、檢驗標準，使所有工作均按照施工圖推進。2016年至2019年是全國碳交易市場的正式啟動階段，這一階段將全面啟動涉及所有碳市場要素的工作，檢驗碳市場這個“機器”的運轉情況，但不會讓“機器”達到最大運行速度。2019年以后，將啟動碳市場的“高速運轉模式”，使碳市場承擔溫室氣體減排的最核心的作用。
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“未來，碳排放權交易市場，將承擔溫室氣體減排的最核心作用。”國家發改委表示，預計到2020年，中國每年碳排放許可的期貨市場價值，將達到600億-4000億元，現貨市場將達到10億-80億元。
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兩年摸索
從2013年6月試點開始至2015年3月31日，7個試點省市累計成交量約2000萬噸，累計成交金額近13億元，但是有些交易所交易不太活躍
國家發展改革委氣候司副司長孫翠華此前表示，7省市的碳交易試點都明確了交易范圍，設定了控制碳排放的目標，建立了碳排放的核查體系，也建立了注冊登記系統和交易平臺。碳交易的初衷是迫使企業減少碳排放，那么試驗兩年來，碳排放實際減少碳排放的情況如何？試點的哪些實際案例經驗，將成為全國碳交易市場的規則？ 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
據記者嘗試統計各試點省市的減排效果，卻發現這些信息并不公開，只有獲得密碼的單位才能登陸?！秶H金融報》記者又向多位碳金融的專家詢問碳交易后的減排效果，對方均表示尚無統計信息。
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一些省市公布了一部分減排結果。“（廣東）控排企業2014年總體碳排放總量比2013年下降約1.5%，4個控排行業(電力、水泥、鋼鐵、石化)中有約60%的企業的單位產品碳排放強度有所下降。”南方網引用廣東省應對氣候變化研究中心相關負責人稱。
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目前碳交易試點的成果，討論最多的是其交易量。據國家發改委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理介紹，從2013年6月試點開始至2015年3月31日，7個試點省市累計成交量約2000萬噸，累計成交金額近13億元?！秶H金融報》記者發現，短短3個月就猛漲了2.5倍成交額，因為據《東方早報》報道，截至2014年12月8日，全國7個碳交易所的累計成交量為1460萬噸，累計成交額為5.4億元。
國家工信部備案/許可證編號
