--華能碳資產總經理寧金彪
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電力行業作為排放大戶一直以來都是碳排放權交易覆蓋的首要行業。目前，中國7個碳交易試點在覆蓋行業中都選擇了電力行業。大型央企華能集團旗下共有10家電廠被納入試點控排企業。除深圳試點外，其中上海試點共有4家電廠納入，廣東試點有2家納入，天津、湖北、重慶、北京試點的各有1家電廠納入。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
一向強調節能減排的華能早在CDM時期就參與到了碳市場中，并于2010年成立了專門的平臺公司，即華能碳資產經營有限公司（下文簡稱“華能碳資產”）。作為大型央企旗下的子公司，華能碳資產負責具體執行全集團碳排放管理的相關落地工作，并代理管理納入試點的電廠的碳交易和履約工作。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
從試點碳市場入手，華能碳資產做出了多項創新，包括建立CDM基金、國內第一只碳基金、PPP低碳基金等，近期還完成了企業碳資產綜合管理系統軟件的開發。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
“華能作為央企、大型排放企業，需要投入的經驗和資源更多，創新也更多，”華能碳資產總經理寧金彪說，“我們將立足華能的金融板塊，依靠華能的電廠資源，建立起人才和資金的支撐，希望我們做出的探索能起到一定的引領作用。”
碳管理制度：四統一
《21世紀》：華能集團的碳資產管理制度是怎樣的？ 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
寧金彪：最早在2011年，集團就出臺了《CDM項目管理辦法》。2013年上半年，趕在深圳碳交易試點開市之前，又出臺了集團圍繞碳資產管理的最重要制度：《溫室氣體減排管理辦法》。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
這是一項大綱性的制度，最核心的就是“四統一”原則：第一是統一開展溫室氣體減排規劃，第二是統一開展溫室氣體排放統計，第三是統一進行自愿減排項目開發，第四是統一開展碳指標交易。具體落實這四個統一的平臺公司就是華能碳資產公司。
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有了大綱之后，華能內部又出臺了若干項細化的管理制度和實施細則，集團層面的有一些，二級單位和基層企業也有了落實碳資產管理的配套制度。
比如，在試點期間，正好納入 “五市兩省”碳交易試點的所有電廠都歸屬于我們的上市公司華能國際，因此，針對碳資產交易，華能國際出臺了四大項管理制度，對于每項工作的開展都有實施細則，流程權限非常清楚，可操作性強。
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《21世紀》：華能企業高層和具體執行人員對碳排放交易了解程度如何，是否組織過相關的培訓及能力建設？ 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
寧金彪：我們在市場啟動前后，從2012年開始開過多次交流會和專題培訓會，有全集團范圍的、也有專門試點地區的工作會、電廠工作交流會等。同時，我們每月還會提供碳市場報告、工作簡報下發到各個企業。在具體工作中，電廠也會參與進來。
《21世紀》：現階段，納入試點的電廠（下文簡稱“納入電廠”）的碳資產管理流程是怎樣的？ 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
寧金彪：總體而言，總的交易策略由集團組織，而落實實施由碳資產公司來實現。我們代為管理各個納入電廠的配額和CCER賬戶，從數據盤查、到交易、再到最后履約都是由碳資產公司具體來完成的。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
比如在排放數據這塊，我們在2013年上半年就完成了位于試點區域的所有電廠的碳盤查，2014年底又完成了全集團口徑所有火電廠的盤查。根據盤查情況，我們摸出了一個數，并根據現有的配額分配方法做了測試，估算配額情況，提出政策建議。
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在配額管理和交易層面，我們也有一套完善的流程制度。首先，在每年年底之前我們會給每一個納入電廠估算排放情況和配額盈虧情況，從而測算出具一個第二年的資金安排情況，給每個電廠提供預算建議。
隨后，在每一個季度，我們會提前一個月向華能國際上報每一個試點區域的交易策略，包括市場供求關系、CCER供需情況、市場價格等，根據配額盈虧情況提出下一季度交易策略，由華能國際碳減排工作領導小組審議，審議通過后交易策略下發，我們在審批通過的范圍內可以自行操作。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
第三個環節是碳資產公司內部的決策流程。公司內部的碳交易決策委員會每周審議交易團隊報送的周交易策略，審批之后由交易團隊按需操作。
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