建立碳排放權交易市場是利用市場手段進行資源配置、建設生態文明社會的重要抓手。上海是我國七個碳排放權交易之一,2013年11月,上海碳排放權交易試點工作正式啟動,覆蓋17個行業、191家企業,納入碳交易體系的溫室氣體總量占到全市總量的50%以上。2014年6月30日,上海碳市場第一個履約期以100%的履約率圓滿收官。由于某紡織企業于2013年關停,2014年度納入碳交易體系的企業數量減至190家。截至2015年6月30日,190家控排企業全部完成履約,上海由此成為國內唯一連續兩年圓滿完成履約任務的試點地區。
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上海碳市場運行情況
(一)工作進展 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
一是繼續發展和完善碳交易政策體系。2014年9月,上海碳市場正式向非履約企業開放,允許投資機構參與上海碳市進行配額買賣;2015年4月和6月,上海進一步完善碳市場交易規則,修改了交易手續費和漲跌幅限制。上述措施的實施提高了市場對投資機構的吸引力,截止2015年6月底,上海已引入50多家機構投資者入市,交易主體的多元化提高了市場的活躍度和流動性,同時漲跌幅的限制即降低了市場風險,又為碳金融相關業務打下了基礎。
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二是加快碳金融市場建設。上海試點高度重視碳金融市場的建設工作,上海市政府、市發改委先后出臺《關于本市進一步促進資本市場健康發展的實施意見》、《上海市2015年節能減排和應對氣候變化重點工作安排》等文件,統籌指導上海碳金融市場建設。上海試點不斷探索和豐富碳市場的交易品種和服務,陸續開展了CCER質押、碳基金、借碳等多項碳金融業務,開展碳金融創新。
三是開展CCER市場建設。CCER作為我國碳交易的新生事物,不僅是碳配額交易的重要補充和活躍市場的重要標的,而且對未來構建全國統一的碳交易市場、完善碳資產定價機制具有重要的意義。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
四是推進區域碳市場建設。上海積極發揮試點輻射作用,重視區域碳市場建設工作,并結合自身經驗,加強與周邊省市在應對氣候變化工作方面的溝通和交流。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
(二)交易情況 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
自2013年11月26日開市至2015年6月30日第二個履約期結束,上海碳交易市場共運行19個月、388個交易日。三個品種配額(SHEA13、SHEA14和SHEA15)的二級市場累計成交量為414.3萬噸,累計成交額超過1.2億元。其中,掛牌交易成交量為294.9萬噸,成交額為9036.1萬元;協議轉讓交易成交量為119.4萬噸,成交額為3649.8萬元。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
2014年度交易量為258.95萬噸,相比2013年增加66.7%。第一個履約年度特點是前期平淡,履約期活躍。自開市至2014年初,上海碳市場整體交易平淡,2014年2月起,市場成交量小幅攀升,2014年6月履約期交易最為活躍,期間三個品種配額的成交量達111.48萬噸,占到第一履約年度總成交量的72%。第二個履約年度特點是交易量逐步放大、活躍度穩步提升。與2013年度集中在履約期交易不同,2014年度除前兩個月沒有交易外,從2014年9月開始成交量逐月穩步放大,一方面說明了投機機構人市后有效的提升了市場流動性,另一方面說明試點企業與上一年度相比,開始積極開展配額管理,有更多的試點企業提前根據自身余缺情況和市場行情變動情況進行配額買賣。對比發現,兩個履約年度的共同特點是履約末期成交量最大,這說明控排企業履約的剛性需求一直是配額交易的主要驅動力。
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