目前,全國第一階段碳排放權交易市場納入的企業范圍包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航,這些工作正在相關的行業和地區積極的推行當中。從納入氣體來看,主要是二氧化碳,既包括由于消費化石能源所產生的直接排放的企業,也包括由于使用消費電力或者熱點所引起的間接排放的企業,也都納入其中。納管的門檻,第一階段是一萬噸以上,到2020年以后進一步降低門檻,更多的企業將進入碳市場。