如何用“碳排放指標法”來達到治堵一石多鳥的效果

　　可以實現“碳減排”環保。通過限定家庭和企業單位碳排放指標，控制碳排放總量，以實現碳減排目標；同時，對碳排放狀況信息進行準確核算和掌握，跟蹤這些信息可以動態宏觀調控。

　　可以推行碳交易及其市場形成與發展，形成一個全新碳交易服務行業，勢必影響國際碳市場話語權和定價權；此外，伴隨碳交易行業發展，必然相應地增加該方面的就業，同時也增加政府稅收；另外，還可以衍生出碳期貨等金融產品，以及建立碳金融市場。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　行車權是一種公共資源，應平等地分配給每個家庭，沒有車的家庭只是暫時放棄它，以現金形式得到補償。因此在一定程度上，碳指標可以對低收入家庭產生補貼效應，他們可以獲取額外收入，因為他們可以將自己的碳指標通過交易市場賣掉，換回現金收入。

　　可以促使家庭汽車隨排放環保技術升級而更換，有利于清潔新能源汽車的發展。當自己汽車環保性能差時，可能更換排放更少的新型汽車，促進了汽車消費和汽車產業升級。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

　　四步操作機制

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　　碳排放指標法如付之操作應具有哪些條件，這些條件在現實里是否具備或如何創造？

　　首先，核準每戶家庭、單位的碳排放指標（需要建立專項科學研究項目）。通過交通管理局年檢，統計出平均每戶家庭、企業單位的車年出行里程數，根據出行里程數，折算成碳排放量；然后研究核準每戶家庭、企業單位的碳指標量標準值1。如果考慮到家庭、企業單位的差異性，碳指標需要進行更為細致的研究，如估算標準差，給定一個標準差的范圍可以通過碳交易購買，超出該范圍的數量采取懲罰性方式。對于企業，還可結合企業規模（如工業增加值）調整。

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　　其次，核算每戶家庭、單位的年實際碳排放量（需要技術性估計）。在汽車年檢時，記錄下汽車該年度內所行駛里程量，以及汽車型號、汽車使用年限，先由汽車型號和使用年限可以測算出每公里排碳量，然后再乘上年里程數。如有作弊調改里程表，一旦發現將嚴厲處罰，采取吊銷作弊家庭或單位汽車行駛執照若干年，甚至更嚴厲的處罰。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

　　再次，研究確定碳超標的處罰機制，最重要的是確定每噸碳處罰價格。在給定碳指標的同時，還要給出一個針對可能超標的可交易補充緩沖范圍值2，比如一個標準差；在標準差范圍外，則啟動重罰機制，比如為碳指標市場價的若干倍，甚至在這部分再劃幾道線，采取累進懲罰系數等方式。

　　最后，建立碳交易市場，設計碳指標交易機制，同時推出碳期貨等碳金融產品。我們可以在現有的或新成立碳產權交易所掛牌交易，設計交易機制（包括定價、結算等），銀行可以推出碳指標抵押融資等業務，以及碳期貨等金融衍生品。