7、可持續發展的能力建設
如果說，經濟、人口、資源、環境等內容的協調發展構成了可持續發展戰略的目標體系，那么，管理、法制、科技、教育等方面的能力建設就構成了可持續發展戰略的支撐體系?？沙掷m發展的能力建設是可持續發展的具體目標得以實現的必要保證，即一個國家的可持續發展很大程度上依賴于這個國家的政府和人民通過技術的、觀念的、體制的因素表現出來的能力。具體地說，可持續發展的能力建設包括決策、管理、法制、政策、科技、教育、人力資源、公眾參與等內容。
?。?）可持續發展的管理體系。實現可持續發展需要有一個非常有效的管理體系。歷史與現實表明，環境與發展不協調的許多問題是由于決策與管理的不當造成的。因此，提高決策與管理能力就構成了可持續發展能力建設的重要內容?？沙掷m發展管理體系要求培養高素質的決策人員與管理人員，綜合運用規劃、法制、行政、經濟等手段，建立和完善可持續發展的組織結構，形成綜合決策與協調管理的機制。
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?。?）可持續發展的法制體系。與可持續發展有關的立法是可持續發展戰略具體化、法制化的途徑，與可持續發展有關的立法的實施是可持續發展戰略付諸實現的重要保障。因此，建立可持續發展的法制體系是可持續發展能力建設的重要方面?？沙掷m發展要求通過法制體系的建立與實施，實現自然資源的合理利用，使生態破壞與環境污染得到控制，保障經濟、社會、生態的可持續發展。
（3）可持續發展的科技系統?？茖W技術是可持續發展的主要基礎之一。沒有較高水平的科學技術支持，可持續發展的目標就不能實現?？茖W技術對可持續發展的作用是多方面的。它可以有效地為可持續發展的決策提供依據與手段，促進可持續發展管理水平的提高，加深人類對人與自然關系的理解，擴大自然資源的可供給范圍，提高資源利用效率和經濟效益，提供保護生態環境和控制環境污染的有效手段。
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?。?）可持續發展的教育系統?？沙掷m發展要求人們有高度的知識水平，明白人的活動對自然和社會的長遠影響與后果，要求人們有高度的道德水平，認識自己對子孫后代的崇高責任，自覺地為人類社會的長遠利益而犧牲一些眼前利益和局部利益。這就需要在可持續發展的能力建設中大力發展符合可持續發展精神的教育事業?？沙掷m發展的教育體系應該不僅使人們獲得可持續發展的科學知識，也使人們具備可持續發展的道德水平。這種教育既包括學校教育這種主要形式，也包括廣泛的潛移默化的社會教育。
?。?）可持續發展的公眾參與。公眾參與是實現可持續發展的必要保證，因此也是可持續發展能力建設的主要方面。這是因為可持續發展的目標和行動，必須依靠社會公眾和社會團體最大限度的認同、支持和參與。公眾，團體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續發展目標實現的進程。公眾對可持續發展的參與應該是全面的。公眾和社會團體不但要參與有關環境與發展的決策，特別是那些可能影響到他們生活和工作的決策，而且更需要參與對決策執行過程的監督，本文來源于中國碳排放交易網tanpaifang.com，轉載須加網址。
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