為順利實現中國的碳中和目標,地方政府應采取哪些舉措?您可否提些建議?
鄒驥:目前各地都在制定“十四五”規劃、經濟復蘇規劃。目前面臨的問題是錢要投到哪里,優惠政策向哪里傾斜等。因此,第一個建議是地方政府要做好決策、用好審批權限、把握好發展的大方向。比如,不予批準新建燃煤電廠。在交通設施規劃建設方面,盡量少修公路,在都市圈多修一些軌道交通等,在城市建設規劃中,通過稅收優惠、補貼等方式支持柔性建筑等。
二是探索完善基于市場機制的投資機制。總的原則是中央政府、地方政府、受益者個人各出部分資金,再通過銀行等融資手段籌集部分資金,創造排放貿易要素市場,通過價稅財金政策和產業政策的調整,為節能減排提供經濟刺激,實現節能減排與經濟發展的融合。
三是提高現代治理能力。比如,運用先進的監測技術、區塊鏈技術加強對排放者的監管,倒逼企業轉型發展。
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