實現碳中和：從全球共識到全球行動

 

　　除了前述價格手段的探索外，綠色金融激勵措施、政府綠色采購、綠色補貼以及涉及能源、交通、建筑等領域的行業性措施等非價格手段，也對實現碳中和目標發揮著重要作用。

 

　　周小川表示，國家碳中和目標如何在地方與行業間進行協調非常重要。“國家有關部門在制定重大戰略和發展規劃方面有著在各行業和地方分解任務的傳統和能力，但這不僅是一個方式方法的問題，更是一個復雜的數學問題。”他表示，目前國務院有關部門制定的“1+N”政策體系，其中的“1”就是要做好這個統籌協調工作。但具體在執行層面，周小川認為，可能需要“兩條腿”走路，既有傳統的分解辦法，同時各微觀單位也會計算出自己的最優規劃。

 

　　除了政策設計之外，另一個值得關注的話題是綠色行業人才缺口的問題。清華大學國家金融研究院院長朱民表示，現有人才都是基于工業革命以來的規則培育的，這種舊范式需要在碳中和目標下改變。“我們需要把自然環境納入考量，把整個社會看作四種資本，即物質資本、人力資本、社會資本、自然資本。”他表示，生產方式和思維方式要變化，從這個意義上來說，我們需要培養一代具有全新思維方式的人才，這是一個艱巨的任務。

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