6.完善激勵約束機制。推動制度創新，加強依法管理，加大政策激勵，調動各方面積極性，深入開展節能減排工作。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
一要依法管理。修訂環境保護法、大氣污染防治法、建設項目環境保護管理條例，加快固定資產投資項目節能評估審查管理條例、排污許可證管理條例、機動車污染防治條例等制訂工作，加快出臺關于進一步加強環境保護監督管理的意見。滾動實施百項能效標準推進工程，2014—2015年制(修)訂100項左右節能標準。完善環境質量標準，修訂重點行業污染物排放標準，落實重點區域大氣污染物排放特別限值要求。加強節能監察能力建設，2015年基本建成省、市、縣三級節能監察體系，強化能源消費增量監管。加大節能環保違法行為查處力度，推進節能環境信息公開，公開曝光嚴重浪費能源、違法排污的企業，強化環境行政執法與刑事司法的銜接，實行節能減排執法責任制。深入開展“大氣十條”貫徹落實情況專項督查，重點督查京津冀、長三角、珠三角等區域。
二要加強經濟政策引導。發揮市場的決定性作用，完善有利于節能減排的經濟政策。實行節能環保價格政策，嚴格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫脫硝除塵電價、居民用電用水用氣階梯價格，研究擴大基于能耗、環保標準的非居民用電階梯價格實施范圍。開展電力價格大檢查，嚴格清理地方出臺的高耗能企業優惠電價政策。完善環保收費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本，改革垃圾處理收費方式。繼續加大中央預算內投資和中央財政專項資金投入，資金安排要與工作任務掛鉤，提高資金使用效率。落實合同能源管理項目稅收減免政策，加快資源稅改革，推進環境保護費改稅。推行綠色融資，支持符合條件的企業上市、發行債券融資，促進節能減排信息在各類金融機構共享。針對中小企業數量多、范圍廣等特點，發揮行業協會等組織作用，積極推廣先進適用技術和產品，支持中小企業實施節能減排技術改造。
三要健全市場化機制。實施能效領跑者制度，定期發布空調、冰箱等能效最高的終端用能產品目錄，以及乙烯、粗鋼等高耗能產品單耗最低的企業單耗水平等。推進碳排放權交易試點，研究建立全國碳排放權交易市場。研究制定節能量交易工作實施方案，依托現有平臺開展項目節能量交易。出臺排污權有償使用和交易試點工作指導意見。研究提出推進環境污染第三方治理的意見。修訂能效標識管理辦法，擴大能效標識實施范圍。開展節能低碳產品認證。強化電力需求側管理，推動科學用電、節約用電和有序用電。
7.動員全民參與。繼續深入開展節能減排全民行動，抓好家庭社區、青少年、企業、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等專項行動，倡導文明、節約、綠色、低碳的消費理念，引導綠色消費行為。政府機構帶頭節能減排，繼續組織做好全國節能宣傳周、世界環境日、全國低碳日等主題宣傳活動，進一步強化資源環境國情教育。組織實施“節儉惜福、養德圓夢”全民節約行動，加強輿論監督和社會監督，營造推進節能減排的良好氛圍。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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