森林法實施條例全文細則

第九條　依照森林法第八條第一款第（五）項規定提取的資金，必須專門用于營造坑木、造紙等用材林，不得挪作他用。審計機關和林業主管部門應當加強監督。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

第十條　國務院林業主管部門向重點林區派駐的森林資源監督機構，應當加強對重點林區內森林資源保護管理的監督檢查。

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第二章　森林經營管理

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第十一條　國務院林業主管部門應當定期監測全國森林資源消長和森林生態環境變化的情況。重點林區森林資源調查、建立檔案和編制森林經營方案等項工作，由國務院林業主管部門組織實施；其他森林資源調查、建立檔案和編制森林經營方案等項工作，由縣級以上地方人民政府林業主管部門組織實施。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

第十二條　制定林業長遠規劃，應當遵循下列原則：

（一）保護生態環境和促進經濟的可持續發展；（二）以現有的森林資源為基礎；（三）與土地利用總體規劃、水土保持規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃相協調。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

第十三條　林業長遠規劃應當包括下列內容： 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

（一）林業發展目標；（二）林種比例；（三）林地保護利用規劃；（四）植樹造林規劃。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

第十四條　全國林業長遠規劃由國務院林業主管部門會同其他有關部門編制，報國務院批準后施行。地方各級林業長遠規劃由縣級以上地方人民政府。林業主管部門會同其他有關部門編制，報本級人民政府批準后施行。下級林業長遠規劃應當根據上一級林業長遠規劃編制。林業長遠規劃的調整、修改，應當報經原批準機關批準。

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第十五條　國家依法保護森林、林木和林地經營者的合法權益。任何單位和個人不得侵占經營者依法所有的林木和使用的林地。用材林、經濟林和薪炭林的經營者，依法享有經營權、收益權和其他合法權益。防護林和特種用途林的經營者，有獲得森林生態效益補償的權利。

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第十六條　勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必須遵守下列規定： 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

（一）用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請，經審核同意后，按照國家規定的標準預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。占用或者征收、征用林地未經林業主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。

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（二）占用或者征收、征用防護林林地或者特種用途林林地面積１０公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積３５公頃以上的，其他林地面積７０公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；占用或者征收、征用林地面積低于上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。占用或者征收、征用重點林區的林地的，由國務院林業主管部門審核。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

（三）用地單位需要采伐已經批準占用或者征收、征用的林地上的林木時，應當向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業主管部門或者國務院林業主管部門申請林木采伐許可證。