不久前,北京和河北第一筆跨區域碳交易出現,成交量3450噸,成交額13.1萬元,意味著碳交易從試點摸索著向區域性市場推進。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
盡管7個試點省市碳排放權交易市場(簡稱碳市場)已經搭建起了框架體系,起步有了姿態,但建設“最優效率的全國碳市場”為何仍舊很難給出確切時間表?
本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
一些地方政府、企業對碳交易機制不了解,對碳市場存在誤區或恐懼。同時,以GDP為重導致地方保護主義也在無形中阻礙了全國碳市場的發展。
有錢買碳,就能無限排放?
企業排放超過配額的部分可以購買,但必須在排放總量控制下進行交易;從市場屬性看,企業基于成本也不會過度購買。在這一過程中,要從制度和監管上避免擾亂市場的拋售和囤積行為。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
建立全國碳市場已經叫嚷了好些年。但是對于全國很多企業及個人來說,在碳交易破冰近兩年后,碳市場仍然只是個陌生名詞。
本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
從目前7個試點省市建立的碳市場來看,主要有兩種交易產品。一是配額,參考控排企業歷史排放量、發展增量等多種因素,給予一定比例的免費配額。舉例來說,一家成熟的企業歷史年均排放1萬噸,可能會給予95%、即9500噸的免費配額,如果排放量超過配額許可范圍就需額外購買,實際排放量不足9500噸,則剩余配額可出售。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
二是核證自愿減排量CCER——基于項目的碳產品。舉例來說,通過專業機構認定的減排項目在一段時間內可節省1000噸二氧化碳,1000噸這一虛擬數字就像股票一樣可直接交易。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
碳排放可以自由買賣,是否意味著“只要有錢,就可以無限制購買,多生產、多排放”?
北京市發展和改革委員會副主任洪繼元分管北京碳交易工作,他否認了這一觀點。碳交易是在碳排放總量控制的前提下進行的,即配額總量是明確的,有節余配額的企業可將配額賣給超配額排放的企業。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
“碳交易的目的是利用市場手段控制碳排放。如果一個企業購買的排放量太多,超過配額很多,我們就會分析其原因。是高排放高污染企業,就會對其進行整頓,對有違法違規行為的,依法進行執法處罰。”洪繼元說。
內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
中國循環經濟協會可再生能源專業委員會副秘書長王衛權從市場屬性的角度分析,也否認了“過度購買導致過度排放”。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
“配額不像黃金一樣有硬通貨屬性,買回來之后需要在一定時限內用完。”王衛權說,企業作為終端用戶,會根據實際需求進行購買,只要配額分配合理,企業實際需求在市場初期不會偏離配額太多。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
讓王衛權擔心的是市場行為可能出現的弊端。“一旦市場放開,一些投行和基金等投資機構也許會基于對市場前景的判斷,大量囤積或拋售碳權,活躍市場的同時可能擾亂市場。”他說。從歐盟碳市場的教訓來看,這一現象的確存在。因此,市場監管是不能忽視的重要環節。