歐盟碳市從繁榮到破產,市場如何穩?
中國一度從歐盟碳市場的清潔發展機制CDM中盈利頗豐。但如今 CDM幾乎名存實亡。中國在歐盟碳市場的基礎上摸著石頭過河,應發揮好政府調節作用,避免市場失靈。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
由于金融危機和債務危機,歐盟國家發展縮水,碳市場蕭條,碳價從每噸最貴時四十幾歐元到最便宜時幾歐分,尤其是 CDM從繁榮到破產,讓很多企業對國內碳市場產生恐懼。
CDM是一種國際碳市場交易產品,類似于我國碳市場的 CCER。中國很多清潔能源項目通過了國際評估機構審核認證,被發達國家買走。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
“國內很多風電企業通過CDM賺了很多錢,核算下來每度電幾乎多賺1毛錢。”中國氣象局公共氣象服務中心資源環境與工程氣象室主任楊振斌接觸清潔能源項目多年,他告訴記者。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
但這些基本都發生在2013年甚至是2012年之前。
“這個行業的投資方、參與方對市場都存在一些疑慮,我國碳市場會不會像 CDM市場一樣?”北京太銘基業投資咨詢有限公司CEO孔晴熙在2005年前后進入全球碳市場,幾乎見證了CDM市場從啟動到繁榮,再到現在幾乎破產的過程。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
王衛權也在工作中多次接觸我國各個試點的碳市場交易。“天津排放權交易所首筆CCER交易價格僅為7元/噸。”他感觸良多。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
7元對賣方來說也許還不抵自身項目成本;對于買方,即便超排了,基于市場價翻倍的處罰也遠小于超排帶來的利潤。這樣碳市場就失衡了。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
不過,和歐盟不一樣,我國政府會在碳交易市場中發揮宏觀調控作用。在洪繼元看來,碳交易作為市場行為,價格波動很正常,但政府會通過公開市場操作的方式避免價格的大起大落。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“例如,一旦北京碳價劇烈波動,政府會采取配額拍賣或回購等手段穩定市場。”他說。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心研究員張昕也撰文認為,政府在碳市場中應起至關重要的作用,但要避免過度干涉產生“一管就死”現象。他建議,全國碳市場建設應市場化與行政化結合有度,以市場化為主導,政府應為碳市場建設提供強有力的政策支撐和資金撬動,在法律框架下進行監管,在市場需求框架下提供服務。