積極完善碳排放交易的市場體系建設助力節能減排

　　《京都議定書》提出碳排放交易機制以來，在歐洲、北美、南美和亞洲等地區，已經相繼建立起20多個碳排放交易平臺。目前，我國的碳排放交易處于起步階段，主要以《京都議定書》下的清潔發展機制(CDM)為主。隨著《巴黎協定》對減排目標的提高，以及“十三五”規劃對氣候治理及經濟低碳化轉型的硬性要求，我國亟須建立靈活的碳排放交易平臺、形成完善的市場體系。

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　　碳排放交易缺乏社會基礎
 

　　2008年，國家發展和改革委員會首次提出要建立國內的碳排放權交易所，此后兩個月，北京、上海、天津相繼成立環境資源交易所。“十二五”規劃中也明確提出要“逐步建立碳排放權交易市場”，并在7個試點地區均采用了類似歐盟碳排放交易體系(EUETS)的制度設計。2015年簽訂《巴黎協定》后，我國積極響應其提出的減排要求，研究制定了到2050年的長期低碳發展戰略。但是目前，我國碳排放交易市場還存在著一些急需解決的問題。