據易碳家了解，經過3年的研究及各制定部門的磨合，碳稅的大體框架已搭建起來。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
對于碳稅稅種的設計，當前各大研究機構更傾向于將碳稅作為環境稅的一個稅目。目前，我國環境保護稅費主要是向企業征收排污費。據知情人士介紹，環保稅法送審稿主要是“清費立稅”，將環境稅作為這一類稅收的總體制度，環境稅下的稅目將包括碳稅、二氧化硫稅、水污染稅和氮氧化物稅四類，用以取代現行的排污費。
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而據一位行業研究人士透露，這是環保部的意見，但國家發改委卻希望將碳稅作為一個單獨稅種，歸屬到國家能源局的監管范圍。
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在征收對象上，國家發改委能源研究所的姜克雋認為，應該在生產端進行征稅，對于化石燃料的生產企業，根據化石燃料的含碳量作為計稅依據，根據企業對化石燃料的產量進行一次性征收碳稅。
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而財政部財科所、環保部環規院則認為，應針對化石燃料（煤炭、石油、天然氣等）消耗的企業征稅。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
財政部財科所副所長蘇明表示，碳稅應該通過影響消費者行為選擇來達到減少排放的目的。“目前，我國資源價格形成機制不完善，稅負難以從生產環節傳導給消費者，所以，將征收環節設置于消費環節更為合理”。
當然，“誰來計算一個產品從上游到終端的碳排放量？怎么計算？”從消費環節征收碳稅，必然帶來碳排放的計量難題，加大管理成本。因而，權衡利弊，蘇明建議，“從積極穩妥推出碳稅并盡量弱化負面影響的角度考慮，碳稅實施初期應選擇化石能源開采和生產環節征收，未來隨著征管能力的提高和控管條件的具備，再將征稅環節調整為消費環節。”
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