我國政府決策層對于碳稅的認識并未達成一致

企業增負還是消費者買單？

據了解，環保稅法送審稿中將碳稅稅率設定為10~100元/噸二氧化碳的區間。而據財政部財科所預計，短期內會選擇10元/噸二氧化碳的最低稅率，之后逐步提高稅率。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

一些政府部門、企業和民眾對碳稅征收仍存有疑慮，擔心碳稅會增加企業成本，影響企業的競爭力，甚至拉低整個國民經濟的增速；擔心碳稅會帶來生活成本的增加。

但各部委研究機構對于碳稅影響的評估基本達成一致，那就是影響較小。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

“澳大利亞廢止的碳稅固定稅率是24.15澳元/噸二氧化碳，相當于130多元人民幣。”姜克雋告訴《中國經濟周刊》，“相比其他國家的碳稅稅率，10元人民幣/噸二氧化碳的水平是很低的。”

財政部財科所2009年《中國碳稅稅制框架設計》專題報告顯示，在10元／噸和70元／噸的稅率水平下，碳稅征收對GDP的10年累計降低幅度分別為0.19個百分點和1.67個百分點，對投資的累計降幅分別為0.25個百分點和2.75個百分點，對居民消費價格指數（CPI）的累計減少幅度分別為0.14個百分點和0.66個百分點。蘇明認為，這個影響不用過度擔心。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

而相反，同樣碳稅稅率下，碳稅征收對二氧化碳的10年累計減排幅度分別為18.57個百分點和114.15個百分點，碳減排的效果明顯。

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碳稅的征收對象，主要是針對碳排放較大的工業行業。姜克雋認為，最終成本還是轉嫁到消費終端，由消費者買單。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

如果按照每噸二氧化碳征收10元碳稅的最低稅率水平來看，姜克雋認為，碳稅不會加重普通家庭的負擔。“在2010年，我們按照當時家庭收入水平將家庭劃分為7個等級，其中，最貧困一級的家庭（三口人）平均每年將增加三四十元錢的成本。由于收入高的家庭耗能更多，他們要增加高于普通家庭數倍的成本。”姜克雋建議，政府應該給予低收入家庭最低生活保障的補貼以緩解他們的負擔。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

姜克雋認為，碳稅主要是為了達到減少能源消耗、降低碳排放的目的，因而將來碳稅征收肯定是稅負結構上的變化，而不是形成增量，“在征收碳稅時會減少其他的稅，比如，碳稅每年征收1000億人民幣，但是我們減少增值稅或個人所得稅1000億，總體上就不會增加社會的負擔”。