根據目前我國每年80億噸二氧化碳排放量計算,如果對每噸二氧化碳征收10元的碳稅,那么,我國一年的財政收入就會增加800億元人民幣。按照歐洲一些國家的做法,這些碳稅收入取之于企業,最終通過設立節能減排基金、減少其他稅種稅負或對企業的稅收減免、補貼等方式返還給節能減排的企業。“低能耗企業會很高興,因為在低排放下的碳稅上繳很少,而國家又減少了它的其他稅負”。
但是財科所并不這么認為,蘇明告訴記者,碳稅就是通過增加稅負來減少能源消耗、降低碳排放的財稅手段,碳稅在操作上不會有其他稅負的減少作為配套,而碳稅收入將直接納入公共財政。“財政部不希望設立??顚S茫驗檫@就意味著管理成本的增加,可能財政部為此要增加一個部門來管理這筆??睿@是他們不愿意接受的。”一位行業研究人士分析。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
碳稅
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是以減少二氧化碳排放為目的,主要是對化石燃料 (如煤炭、天然氣、汽油和柴油等) 消耗所產生碳排放量征收的一種稅收。
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國際上,丹麥、愛爾蘭等多個國家已針對工業企業開征碳稅。從國際實踐看,政府促進碳減排的手段有直接管制和間接減排兩類,其中,間接減排主要有碳稅和碳排放權貿易兩種手段。
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美國是直接管制力度較強的國家。2009年6月,美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》,限制能源密集型公司的碳排放量。法案還規定,美國有權對不實施碳減排限額國家的進口產品征收碳關稅,該條款自2020年起實施。為規避美國的碳關稅,2009年中國開始研究征收碳稅。
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