中國八大綜合經濟區碳減排：類型分區與政策建議

 

——黃河中游經濟區

 

本區的優勢包括：地處內陸，自然資源尤其是煤炭和天然氣十分豐富，是我國主要的煤炭開采和煤炭深加工基地、天然氣和水能開發基地、鋼鐵工業基地、有色金屬工業基地等，也是我國重要的戰略資源供給地區之一。本區的劣勢包括：對外開放不足，產業結構調整任務艱巨。

 

減排總體戰略可定為：積極減總量，降低碳強度。具體策略包括：本區應充分利用資源優勢，提高資源綜合利用效率，在保障國家資源充足供應的前提下，進行多種方式的創新經營，如可積極拓寬煤炭和石油等能源產業鏈，深化發展煤炭產、運、銷，石油儲、運、銷產業鏈;在煤炭和油品貿易、配送方面，可建設煤化(工)物流園區項目，在區外可設置煤炭中轉基地，延伸銷售網絡，可與加油站合作建立油品長期固定進銷網絡，可收購加油站進行自供自營等。

 

——長江中游經濟區

 

本區的優勢包括：農業生產條件優良，人口稠密，農業產業化發展比較成熟，已建立了以水稻和棉花為主的農業專業化生產基地，深加工工業發達;工業方面，具有以鋼鐵和有色冶金為主的原材料基地和汽車生產基地等。本區的劣勢包括：對外開放程度低，產業轉型壓力大。

 

減排總體戰略可定為：適度減總量，控制碳強度。具體策略包括：本區需重點考慮農業減排，可大力發展新能源如沼氣等;增加農業內涵，發展現代觀光農業、生態農業、設施農業等。對于工業，要利用本區水運條件便利的優勢，對各類工業企業合理布局;要進一步優化工業結構，增加高新技術產業的占比;可利用勞動力密集的特點，充分發展現代服務業。

 

——大西南經濟區

 

本區的優勢包括：對南亞開放有著較好的條件，已形成以重慶為中心的重化工業和以成都為中心的輕紡工業兩大組團。此外，本區旅游資源吸引力較強，以旅游開發為龍頭形成了“旅游業—服務業—旅游用品生產”綜合基地。本區的劣勢包括：本區多數地區地處偏遠山區，貧困人口比重較高。

 

減排總體戰略可定為：適度減總量，控制碳強度。具體策略包括：在第三產業中，要繼續深化旅游產業發展，注重旅游業中各個產業鏈的節能減排，特別是交通環節?？衫秘S富的森林資源通過增匯、減排、儲存、替代四個途徑來實現低碳經濟。增匯，就是增加碳匯，主要指加大植樹造林力度，通過可持續的森林經營，提高森林質量;減排，主要是加強森林保護，減少源自森林的碳排放，如嚴格控制亂占林地等毀林活動;儲存，主要指增加木質林產品的碳儲存量，用木材部分替代鐵、鋁等能源密集型材料，既可增加碳儲存，又可減少碳排放;替代，主要是發展林木生物質能源，替代化石能源。