北京市碳匯林業發展規劃（全文）

（四）國際大都市減排增匯政策比較 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

北京市提出建設“世界城市”的發展目標，是一個非常重大的戰略決策，是北京順應全球政治經濟格局變化的正確選擇。世界城市作為對國際政治、經濟和文化生活具有廣泛影響力、控制力的城市，具備良好的自然生態環境和低碳經濟發展模式是其突出標志與特點。目前紐約、東京、香港等公認的世界城市，在不斷擴大發展的同時，均十分注重平衡發展，積極制定園林綠化應對氣候變化的具體政策，開展減排增匯行動,取得了良好效果。

美國紐約市在其所制定的“規劃紐約”中提出，到2017年種植100萬棵樹，實現路邊每一塊可以植樹的地方均有綠色植物，同時重建2000英畝公共綠地，確保所有紐約人步行10分鐘就能走到一個公園，到2030年更是要打造出一個“更綠、更偉大”的紐約城的發展目標。

日本東京市出臺了一系列環境友好的刺激措施與綠化計劃，包括種植500萬棵樹，將東京灣217公頃的填埋地變成海中森林公園，開展“綠化東京捐款”活動，募集資金進行城市綠化，委派專門監測機構為市民測算二氧化碳排放量，提高市民碳補償意識等。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

我國香港特區政府發布了《香港建筑物的溫室氣體排放及減除的核算和報告指引》，在這個指引中，植樹造林被作為減除建筑物溫室氣體排放的重要途徑。指引規定，樹木一年減除的二氧化碳量=自有關建筑物興建后額外種植的樹木凈數×減除系數。

以上城市與北京同為“世界大都市氣候先導集團”（C40）會員城市，在減少溫室氣體排放，共同應對氣候變化方面具備較為相似的背景，承擔著共同但有區別的責任，其在減排增匯方面的政策經驗，可為北京建設低碳城市和世界城市提供良好的借鑒。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

（五）北京市園林綠化減排增匯途徑及潛力分析

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由于歷史戰亂和都城建設等原因，建國初期北京的森林幾乎損失殆盡，森林覆蓋率只有1.3％，呈現的是林木稀少，風沙肆虐的景象，水土流失嚴重，自然災害頻繁發生。為徹底改變此種狀況，自上世紀50年代起，北京開始了以植樹造林為主的生態建設，經過幾代園林綠化工作者的不懈努力，目前我市森林資源總量大幅提高，森林覆蓋率已由建國初期的1.3%提高到了37%，生態環境明顯改善，初步實現了青山環抱北京城的優美景觀，為建設生態城市、宜居城市奠定了堅實的基礎。然而由于我市造林及歷史等原因，目前我市森林資源在結構與功能方面仍有42.21%處于亞健康狀態、19.83%處于不健康狀態，整體健康狀況不容樂觀；而且全市森林植被平均蓄積量27.88立方米/公頃、碳儲量21.0噸/公頃的現狀與全球森林植被平均蓄積量99.85立方米/公頃、碳儲量71.5噸/公頃及我國森林植被平均蓄積量71.21立方米/公頃、碳儲量44.9噸/公頃的水平相比仍處于較低狀態，森林的整體固碳功能未能充分發揮；同時我市以往在城市立體綠化、郊野公園與自然保護區建設、景觀恢復、林業社區建設、濕地管理、森林防火及病蟲害防治等城市園林綠化建設活動方面也缺乏科學的減排增匯措施技術指導與經營管理，在林業生物質能源的研發與利用，使用木材替代品減排增匯方面尚未進行深入的探索與實踐，因此，北京園林綠化行業的減排增匯還是具有很大的發展空間與潛力的。目前北京市園林綠化減排增匯途徑及潛力主要體現在以下幾個方面： 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com