世界主要碳排放交易體系的配額分配機制研究

國際實踐對中國配額初始分配制度設計的啟示

2012年，我國在七省市正式啟動了碳排放權交易的試點工作，為2015年全國性的碳市場做準備。試點地區的配額分配主要參考EU ETS的初始分配，即以免費分配為主，有償分配為輔，其中免費分配根據不同行業的情況分別采取基于歷史排放分配和基于行業基準分配方式。強度減排目標下的碳交易試點，對在我國如何建立碳交易體系進行了有益的探索，但還應注意一些問題。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

設定適當的減排目標和透明的調整機制

本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

在設定初始減排目標時，由于現有數據的不完備以及難以預測交易體系推行后市場的反應，特別是很難衡量技術創新對減排的影響，所設定的減排目標一般都與實際需求有一定距離。過緊或過松的減排目標都不利于交易體系的健康運行及減排目標的實現。因此，對我國的碳排放交易體系來說，減排目標的設定應遵循適度原則，所設目標既有一定的挑戰性，同時又有可能實現。此外，根據其他交易體系的經驗，還應設計透明靈活的調整機制，以便可以根據交易體系發展的實際需要及時調整減排目標。

禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

建立配額市場信心

建立參與者對配額市場的信心對交易體系非常重要。這種信心表現在潛在賣家相信存在配額交易的市場，潛在買家相信配額有作為商品的價值并能滿足其履行減排義務的需要。從國際實踐來看，除了法律約束，良好的市場設計也能穩定市場信心，如允許配額儲蓄、鼓勵和保障充分交易都可以促進提前投資、支持市場流通。

我國的碳配額市場應建立公開、透明的交易平臺，并制定完善、開放的交易政策，以保證配額交易、鼓勵市場流通。同時，配額的儲蓄機制也能很好地充實市場信心，穩定交易體系。但初期由于數據不足及準確預估難以實現，超量分配配額很難避免，因此對免費分配的配額應暫緩開發儲蓄功能，待市場穩定后再行實施。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。