安全底線戰略：真實替代增量與壓減的平衡以防范安全隱患
這個問題的提出背景，主要是國內出現了“拉閘限電”問題，但還沒有出現俄烏沖突引起歐洲國家能源
價格猛漲這樣的問題。有人已經將前一段時間的能源供應不足問題稱之為“能源危機”了。
能源安全，包括保障國民經濟和居民群眾的能源供應安全、能源系統運行安全以及居民使用安全等方面，是發展與安全中的主要矛盾。
以往的能源安全風險，主要源于自然災害、國際金融危機、地緣政治沖突、國際政治經濟形勢、國內經濟和產業結構調整等方面；
而今，除自然風險外，少數風險還來自技術方面，包括電源與電網不協調，電網不夠堅強以及來自于生產運行操作等技術層面。
對我國來說，尤其要警惕減碳過程中可能出現的風險，包括急功近利對經濟的剛性破壞，無視科學進行的“一刀切”“齊步走”式減碳；更要警惕沒有全國統籌、“全國一盤棋”引發的系統性破壞，包括時時、事事、處處都要減碳引發的社會不公，以及西方國家利用“雙碳”的信息不對稱遏制中國發展等[29]。
當前最主要的任務：一是把能源供應和電力供應安全放在首位。避免電力生產供應發生重特大事故、電力設施大范圍破壞、電力供應不足等突發事件引起大面積停電。二是新型電力系統要減少大面積停電的可能性，以局部安全保障系統整體安全的方式，化解安全性和經濟性矛盾。
為破解“矛盾三角”，要在運行調控機制、電價市場機制、政策法規保障等方面進行創新，為構建新型電力系統創造制度環境和市場環境。未來電力在能源結構中的占比將不斷提高、支柱定位不斷增強，形成以電網為
平臺的綜合能源系統，電、熱、冷、氣等能源深度耦合，工業、交通、建筑的電能替代，必然要實現多種類型能源轉化與互補，以及多種儲能設備、用能負荷，乃至多系統的協調配合，以提高能源系統的安全性、靈活性和綜合利用效率。
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