能源戰略遠景:立足本土的能源獨立
總書記提出的“將能源的飯碗端在自己的手里”,本質是能源獨立。
“能源獨立”,是利用當地的能源資源支撐當地必需的能源消費。鑒于能源資源分布在時空上的不均勻特點,一個國土面積較小的國家提出“能源獨立”戰略是不現實的,而國土遼闊的國家則有較大的可能性。
迄今,關于中國能源是否需要獨立、能不能獨立、能不能作為一個戰略遠景等議題,只散見于國內
專家探討,還沒有出現在規劃、相關政策、皮書等官方文件中。本文以為,討論中國能源獨立的相關問題十分必要,而且也適逢其時。
中國能源發展戰略面臨的挑戰,有專家歸納為[4]:人口和經濟規模決定能源消費“總量大”、“煤多油少氣不足”的資源稟賦決定能源結構的“不清潔”、持續攀升的油氣對外依存度決定了能源供應的“不安全”、非常規油氣稟賦決定了復制美國模式的“不可行”。
三步推進重點分別是:①2020~2035年,探索中國“能源獨立”路徑,依靠“潔煤穩油增氣大力發展新能源”,解決“能源供給安全”問題;②2035~2050年,依靠“國內生產+海外權益”,實現能源“自主生產”的遠景目標;③2050年后,依靠“新能源+智慧能源”,基本實現“能源獨立”[31]。鄒才能院士等(2020)提出的中國“能源獨立”戰略,兩個重要標志是國內生產量占消費量90%以上、清潔能源生產量占消費量70%以上[31]。
中國“能源獨立”戰略,是建設中國特色社會主義現代化強國的必然要求,是能源“長久安全”并帶動相關產業、能源管理智能化和零碳化目標實現的必然選擇。
實施中國“能源獨立”戰略,不是要關閉中國開放的大門,不是不利用“兩個市場,兩種資源”,而是要“將能源的飯碗端在自己的手上”,通過戰略制定、政策引導、科技攻關及其產業化,最終邁向化石能源、核電、可再生能源等構成的能源消費結構,達到生產與消費基本平衡,確保國家在特殊情形下能實現國內生產基本滿足消費,進而實現“能源自主可控”。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
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