馬駿：美國“退群”后可持續金融市場發展展望

 

自愿碳市場作為可持續金融體系中的一個重要工具，可以在為全球碳減排提供激勵機制和融資能力方面發揮很大作用。但是，由于缺乏全球統一的標準，加之一些市場在運行中缺乏規范性與透明度，近年來出現了多起碳信用領域“洗綠”事件，嚴重打擊了投資者的信心，自愿碳市場的交易量因此大幅萎縮。自愿碳市場的萎縮也減少了許多低收入發展中國家碳減排項目的資金來源。此外，自愿碳市場還面臨著跨境交易中是否及如何進行國家自主貢獻（NDC）的相應調整、市場參與者能力缺失，以及項目開發與碳排放監測、報告和核查（MRV）成本過高等問題。要促成全球自愿碳市場的高質量、規?；l展，首先必須提供一個全球的公共產品，即多數國家和市場認可的全球自愿碳市場標準的統一基準。

 

在自愿碳市場基準方面，自愿碳市場誠信委員會（ICVCM）致力于編制適用于全球的自愿碳市場國際準則，于2023年正式推出核心碳原則（CCP），并已成功說服私人部門牽頭的主要自愿碳市場標準[如黃金標準（GS）、自愿碳標準（VCS）等]采納CCP，這在一定程度上實現了這些市場標準的兼容。但是，作為一個私人部門發起的非政府組織，ICVCM面臨的挑戰是如何說服數十個國家中由政府發起的自愿碳市場采納CCP。筆者認為，G20可持續金融工作組和相關的聯合國成員機構應該積極考慮對CCP表示明確支持，幫助和促成CCP成為全球自愿碳市場（尤其是政府發起的自愿碳市場）標準的基準，并促成在《巴黎協定》第6.4條規則中明確將CCP作為簽發第6.4條減排量標準的基礎，這樣才能實現私人部門發起的自愿碳市場、政府發起的自愿碳市場和國際自愿碳市場（尤其是在第6.4條規則下）的互聯互通。鑒于中國在G20可持續金融工作組中的領導地位和與ICVCM的良好合作關系，中國可以在推進全球自愿碳市場標準一致化和互聯互通方面發揮重要作用。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com