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      如何怎么預防應對CDM林業碳匯項目的泄漏問題

      文章來源:易碳家期刊碳交易網2013-11-03 09:23


            1  泄漏的含義
        CDM造林或再造林項目(CDM2AR)的泄漏是指發生于CDM2AR 邊界之外的、由造林或再造林項目活動引起的、可測量的溫室氣體源排放的增加(UNFCCC,2003) ??梢钥闯?泄漏是否發生主要取決于項目邊界的界定。“馬拉喀什協定”第17 號決議規定,CDM中的項目邊界是指項目參與方控制范圍內的、明顯地由CDM項目活動引起人為溫室氣體源排放(UNFCCC,2001)的地理邊界。在CDM2AR 方式和程序的談判中,哥斯達尼加、波利維亞、厄瓜多爾、危地馬拉、尼加拉瓜、烏拉圭、智利、中國、馬來西亞、非洲、歐盟和加拿大等國家和地區提出,CDM-AR中的項目邊界應參照上述“馬拉喀什協定”中的規定,在“溫室氣體源排放”后加上“和匯清除”的建議。據易碳家了解到,挪威、哥倫比亞、圖瓦努提出了狹義的項目邊界的定義:即項目邊界為發生造林或再造林項目活動的地理邊界。歐盟、瑞士、荷蘭等提出了項目邊界應包括項目參與方控制范圍內的所有受造林或再造林項目活動影響的碳庫的建議(SBSTA ,2003) 。第9 次締約方大會第19 號決議(19PCP. 9)對CDM-AR 項目的邊界的定義是:項目參與方控制范圍內的造林或再造林活動的地理位置(UNFCCC,2003) 。該定義是一個模糊的概念,它實際上是讓項目參與方根據有關規則來自行確定CDM-AR的項目邊界。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
            為了能對泄漏有更好的理解,現從以下幾個方面對泄漏的含義進行分析。
            1) 從泄漏發生的原因看,泄漏一般是由于項目活動的實施和相關政策的制定而引起的。例如,《京都議定書》可能導致有減排義務的工業化國家的商品林經營活動轉移到不受排放限制的發展中國家,使這些國家的溫室氣體源排放隨森林采伐強度變化,導致泄漏的發生。因為國家經濟的發展需要采伐大量的商品林,而毀林是僅次于化石燃燒的大氣CO2 的重要排放源,由于《京都議定書》為附件I締約方(大多數工業化國家)規定了溫室氣體的減限排指標,這些國家為了履約,將會在本國限制毀林這類活動,為了滿足本國的經濟需求,這些國家會把導致溫室氣體排放、與商品林有關的經營活動轉移到不受溫室氣體排放限制的發展中國家,從而使這些國家的溫室氣體排放量在原有水平上上升。
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