如何怎么預防應對CDM林業碳匯項目的泄漏問題

      4 　應對CDM林業項目潛在泄漏的建議
　　通過以上分析可以看出,泄漏是林業碳匯項目可能產生的一種潛在風險,雖然不可能完全避免,但只要對項目進行合理的設計,就有可能最大限度地降低泄漏風險。通過對國外的一些試點項目的分析和研究,就如何減少和管理CDM林業項目的潛在泄漏,提出了以下幾點建議:
      1) 選擇合理的項目地點　可以選擇人們不太愿意使用的退化土地,或者交通不方便的地區(如木材運輸困難的邊遠地區) 作為項目地,盡可能地減少負面的市場泄漏風險。例如目前我國正在準備的第一個CDM-AR項目就選在了廣西省環江和蒼梧兩個縣的邊遠地區。
      2) 實施綜合性項目　要達到減少泄漏的目的,應盡量開發一些能刺激當地居民積極性的項目,應具有社會、經濟等方面的效益。綜合項目可以通過集約經營及提供可持續資源(木材、薪材、農田等)的方法來避免泄漏。這些項目能提供可持續利用的木質原料、提高就業機會以及安置老化設備等,可以減少負面的活動轉移和市場泄漏(減少對原始林的壓力) ,促進正生態泄漏。據易碳家了解到，多種內容的綜合項目設計還能使收益率提高、就業機會增加、巨大的生態正反饋及獲得社區的支持,使項目成功的可能性增加。例如,前一段中提及的廣西CDM再造林項目就是一個綜合性的項目(在退化的土地上營造多種用途林) ,該項目除為當地農民提供了就業機會外,還為他們提供了撿拾薪材、木材銷售等收入來源,使大約5 000 戶當地的農民從中受益。據估計,在項目運行期內,當地農民的總收入可達15 萬美元,其中10 萬美元來自項目提供的就業機會,015 萬美元來確定CDM林業項目泄漏類型的決策樹 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
Fig. 1 　Decision tree of assessing leakage type for forestry project under CDM
自銷售項目提供的林產品,2 萬美元來自CERs 的出售,1 萬美元來自土地的租金。
      3) 簽訂泄漏契約　為了能讓人們不砍伐他們有權砍伐的森林,可以讓項目開發商與他們簽約,承諾向他們提供技術援助和森林資源管理培訓,并要求他們承諾森林采伐活動不會轉移至其他地方(即減少活動轉移產生的泄漏) ,持有采伐權的人同意不使用從項目中獲得的資金來購買新的采伐權,并且不隨地遺棄伐木設備。除此之外,還可以要求(和可能的補償)農民植樹或使用有效的燃爐。對一些小的有土地權的農民來說執行泄漏合約要相對容易一些。
      4) 對泄漏進行監測　應當對所有類型的項目及政策產生的泄漏進行監測, 監測力度應與泄漏的規模和風險相當。由于并非所有的項目設計都能防止泄漏,對泄漏進行嚴格的監測和測量是核證減排量(CERs)的基礎。泄漏的數據可以通過把監測范圍擴展到項目邊界以外,利用遙感和在非項目實施地設置樣地來獲得。雖然活動轉移和市場泄漏所產生的影響可以通過監測范圍的擴大而獲得,但要把項目所產生的影響與其他外在的因素(人口、政策、農產品市場等)分開考慮是很難的。為了更好地監測泄漏,可把監測范圍擴展到項目以外的相關市場,跟蹤項目對木材和農產品的影響以及受項目影響的資源使用者的活動。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
       5) 從項目所產生的效益中扣除泄漏增加的源排放或減少的匯清除　如果泄漏能被有效地監測和計算,那么就可以對項目所產生的溫室氣體效益做出相應的調整。然而,監測和計算所有的泄漏是不可能的。為了簡化泄漏的計算過程,一些研究者(Lee ,1997)對林業項目活動建議了標準系數,針對不同的項目類型、國家、地區環境來調整項目所估計的溫室氣體效益。建立涵蓋各種泄漏類型的適當的調整系數有益于進一步研究泄漏,但在平衡準確性和可操作性之間的關系時,最終還要取決于政策的制定。
      6) 制定合格CDM 項目的泄漏標準　如果把泄漏產生的所有影響從項目的效益中扣除,會使一些具有明顯泄漏傾向的項目不能獲得批準和注冊。如果發展中國家的森林保護項目被確定為不合格的CDM項目,那么由項目所產生的潛在的碳信用將被全部扣除。但是,如果拋開了所有可能產生泄漏的項目,一些有積極溫室氣體效益和地方效益的項目就有被取消的風險。所以,第六次締約方會議第二次會議中對CDM可更新和有效能源項目的優先處理的辦法應該被采用,對有一定泄漏的項目的申請應給予批準。 【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。