4) 從泄漏影響的范圍看,它可以以不同的尺度(當地、地區、國家乃至全球)表現出來。如果一個項目或與其相關的政策改變了當地農(或林)產品的價格、人們對農(或林)產品的需求以及使用方式,本地的市場和相應的活動都可能會發生變化。例如,由于森林保護項目的實施,木材價格可能會升高,如果價格超過了人們可接受的限度,人們就會放棄木材產品,而去尋求替代性產品,從而改變了消費方式。雖然單個項目不可能明顯地改變全球的木材或農產品價格,但許多類似的單個項目累加起來就可能影響到全球市場。同樣道理,全球的森林保護項目所產生的生態影響在一定程度上也可能會影響全球的碳循環。
5) 從泄漏發生的部門看,林業(LULUCF)和能源部門都有可能發生泄漏。LULUCF 部門的泄漏主要是以生物能的形式,通過上述3)中所分析的4 種途徑發生的;能源部門的泄漏主要是通過上述3)中除生態泄漏以外的其他3 種途徑發生的。
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2 CDM林業項目活動潛在的泄漏分析
不同類型的CDM林業項目都能起到緩解大氣中溫室氣體濃度上升的作用,但每種項目活動類型都會引起不同程度和類型的泄漏。泄漏的類型與項目所涉及的基線活動有著密切的關系,項目的基線活動狀況不同,所引起的泄漏類型和過程都會不同。
2.1 造林或再造林項目
造林或再造林項目涉及的范圍很廣,從滿足本地木材需求、恢復退化的土地到滿足全球林產品市場的商品林建立等,因此由該類項目所引起的泄漏類型和環境影響都較復雜。本文以項目所涉及的基線活動(也可以稱為泄漏的誘因)為基礎,從以下幾個方面對CDM-AR項目的潛在泄漏進行分析。
1) 實施CDM-AR項目,可能會使項目所在國或地區取消或削減已有的造林或再造林計劃,從而引起泄漏。由于CDM-AR項目活動有額外的投資,項目所在國或地區可能會停止或削減本國的造林或再造林項目投資,轉而利用CDM帶來的資金來實現其造林、再造林計劃,這會導致所實施的項目活動在沒有產生額外環境效益的情況下,產生
碳信用。該類泄漏是很難量化的,而且是無法控制的。這種泄漏可能只有在實施項目的國家評價CDM項目活動對本國可持續發展的影響時才會被注意到。
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2) CDM-AR活動有可能只是使項目基線活動(或基線情景)的排放源發生了轉移而不是真正的減少。例如,如果造林或再造林項目是在能產生經濟效益或農民維持生計的土地上進行,農民為了其經濟利益不受影響或維持生存,可能會將原來的經濟活動轉移到周邊地區,從而引起活動轉移泄漏。對一些引起移民(如Kilombero 和Romania 項目)或農業活動轉移(Peugeot 和Guaraquecaba 項目)的造林或再造林項目的調查表明,項目邊界內源排放減少或吸收匯增加的同時,被替代的農業活動在項目邊界以外的地方又重新發生,要估計這種類型的泄漏是很難的。 （001 林 業 科 學 42 卷） CDM-AR活動是否占用了土地所有者的土地或是否替代了他們以前的活動,可作為判斷活動轉移泄漏大小的一個準則。如果對土地所有者而言,CDM-AR是一種可供他們選擇的或補充性的土地利用方式,而且其經濟效益與選擇其他土地利用方式的經濟效益相當,那么活動轉移引起的負泄漏可能會很低。有環境效益的項目在項目邊界以外可能會產生額外的碳吸收和其他效益(即正泄漏) 。例如,農林復合項目能夠改善項目實施地周邊的水質和增加額外的農產品,導致其他地區也仿效該類農林復合項目。
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